褚逆妥
2019-05-20 08:20:17
2013年12月7日上午9:16发布
更新于2013年12月7日上午9:16

IN CHARGE: Defense Undersecretary for finance Fernando Manalo (center) with assistant secretaries Efren Fernandez and Patrick Velez. Photo by Carmela Fonbuena/Rappler

负责人:国防部副部长Fernando Manalo(中)与助理秘书Efren Fernandez和Patrick Velez。 摄影:Carmela Fonbuena / Rappler

菲律宾马尼拉 - 在指责国防官员“偏袒”之后,韩国科隆环球公司放弃了对国防部投标和奖励委员会(DND-BAC)的裁决的抗议,该委员会将其从一项价值17.6亿美元的项目中取消资格。为陆军和海军陆战队提供44,000套装甲背心。

“尽管有最高尚的原因,尽管有可用的法律补救措施,但韩国的Kolon Global不希望与政府发生任何过度纠缠。他们知道,如果他们开始抗议,那将是一场激烈的战斗, “Siguion-Reyna,Montecillo和Ongsiako的Kolon律师Noel Lazaro告诉Rappler。

Kolon提出上诉的机会于12月4日星期三到期。

这对DND-BAC来说是一种解脱,因为该项目是遭受如此多延误的几个项目之一。 为此提供的资金将在一个月内到期,而上诉将进一步拖延这一过程。

装甲背心是一种期待已久的部队保护装备,可以挽救经常部署的部队的生命,以打击共产主义游击队,穆斯林叛乱分子和其他武装团体。

科隆对偏袒的指控使人们对BAC的过程产生了怀疑,鉴于军队腐败的长期历史以及阿基诺政府承诺消灭它,该委员会的任务是保持其工作的诚实和透明。

在政府花费数十亿美元用于菲律宾武装部队长期逾期现代化的时候,BAC也承担不起争议。

总统贝尼尼奥·阿基诺三世(Benigno Aquino III)拨出75亿比索的新资金,用于收购资产,这将改善该国在波动的菲律宾西海(南中国海)的最低可信防御。 (阅读:

出价最低者

科隆是出价最低的人,他提供的装甲背心价格为P800万或不到P1.76批准合同预算的一半。 第二低的竞标者为P1.2亿提供了它。

PLAYING FAVORITES? A member of the DND Bids and Award Committee defends the committee decision to disqualify Kolon Global Corp. Photo by Carmela Fonbuena/Rappler

玩最喜欢的? DND投标和奖励委员会成员为委员会取消Kolon Global Corp.资格的决定辩护。摄影:Carmela Fonbuena / Rappler

BAC使用通过 - 失败测试,​​要求投标人遵守投标文件中列举的所有规范。 不符合一个标准意味着取消资格。

BAC取消了Kolon的出价,因为接下来的资格后听证会表明它未达到2项要求。 防弹插件 - 保护躯干免受子弹侵袭的金属板 - 不是多曲线的,比所需的短5毫米。

国防部副部长费尔南多·马纳洛在与其他国防官员举行的新闻发布会上就此问题进行了解释说:“ Wala pong anomalyang naganap sa bidding ng force protection (在保护力量的竞标中没有异常)”。

BAC主席国防部助理部长埃弗伦·费尔南德斯将科隆的媒体攻势描述为一种诋毁BAC的黑色宣传形式。 他在一份声明中说:“虽然经济上的考虑很重要,但我们必须明白,他们购买的产品的性质是为了保护士兵的生命和肢体。”

BAC认为,金属板长度方面的5毫米差异可能会在战场上生死攸关,因为这也是M16步枪子弹的大小。

科隆为其产品辩护,据称该产品通过了由美国司法部研究,开发和评估机构国家司法研究所(NIJ)认可的弹道测试设施进行的国际测试。

Kolon认为其弹道插入件是多曲线且符合人体工程学的,并符合所需的长度。 检查员必须从边缘到边缘直接测量背心长度。 它说,应该考虑曲线。

首次竞标者在反腐败联盟(CAC)找到了一名盟友,据报道,他要求国防部长伏尔泰·加兹明科隆的出价。

Kolon被允许提出上诉,直到12月4日。但是Lazaro表示,该公司担心这一争议将拖累韩国政府,后者支持了Kolon的收购。 追求抗议的成本也令人望而却步 - 不可退还的费用大约为P4百万。

最后,该公司决定不再追求它。

持续的延误

延误是军用物资和设备招标中的常见问题。 装甲背心项目只是BAC需要赶紧的几个项目之一,因为资金在一个月内到期。

对菲律宾空军(PAF)21个翻新的Hueys的竞标是另一个案例。 (阅读: )

PILOTS' CHOICE: The UH-1H is the preferred helicopter of Philippine Air Force pilots. PAF photo

飞行员的选择:UH-1H是菲律宾空军飞行员的首选直升机。 PAF照片

在3次投标失败之后,BAC正在与美国Rice Aircraft Services Inc和总部位于加拿大的Eagle Copter Ltd.之间的合资公司达成协议竞标。这是在第3次竞标期间提交单独竞标的同一家公司。 由于一些纪录片缺陷,它失败了。

它目前正在接受资格审查后的听证会。

收购,安装和物流部门的Patrick Velez说,资金到期的问题是预算和管理部(DBM)的错误。

DBM一直在发行基金101,该基金将在一年内到期。 Velez表示,法新社现代化法律指示DBM发行基金172,该基金尚未到期。 Velez说,他们指望DBM承诺为资金到期的项目发布新的发布订单。

孤独的投标人和偏袒

LONE BIDDER: In September, there was a lone bidder for the Air Force's refurbished Hueys. File photo by Carmela Fonbuena/Rappler

LONE BIDDER:9月份,空军的翻新Hueys有一个单独的竞标者。 文件照片由Carmela Fonbuena / Rappler拍摄

Velez将延误归因于所购设备的“特殊性”。“他说,军方有非常具体的要求,同时军事装备和物资的来源非常有限。

他说,这也解释了为什么在一些案例中有单独的竞标者 - 引发了有关预防的指控。 在某些情况下,通过 - 失败标准会导致所有投标人被取消资格,并导致BAC考虑协商出价。

最糟糕的是,没有竞标者出现在最近竞标为巴林银行购买8辆两栖攻击车的P2.5亿项目中。 韩国的三星Techwin购买了招标文件,但没有提交报价。

可能需要审查这个过程,以确保它符合法新社的要求,”Velez告诉Rappler。

他说,有限的来源竞标是一个可以研究的替代过程。 它允许 BAC将流程限制为能够生产所需设备或供应的指定供应商,然后寻找其中的最佳供应商。

虽然这可以改善竞标过程,但Velez告诫不要给予BAC“过多”的自由裁量权。 这更危险。有时候最好执行严格的通过 - 失败标准,”他说。

BAC于12月4日星期三对2艘全新护卫舰进行了第一阶段的开标,这些护卫舰将用于保护西菲律宾海。 这些护卫舰将能够进行潜艇战,并能够携带导弹。

该项目价值190亿比索,是法新社修订的现代化计划中最大的项目之一。 看着这个过程的十亿眼睛可能不是一个坏主意。 - Rappler.com