龚船
2019-05-20 01:18:18
2013年11月28日下午2:04发布
更新于2013年11月28日下午3:07

DISASTER'S COST. Budget Secretary Florencio Abad said the immediate relief and rehabilitation efforts post-Yolanda will cost the government P38.8 billion to be spent on 5 areas including shelter and livelihood. Photo by Ayee Macaraig/Rappler

灾难的成本。 预算秘书弗洛伦西奥·阿巴德说,约兰达之后的立即救济和恢复工作将花费政府388亿比索用于5个领域,包括住房和生计。 摄影:Ayee Macaraig / Rappler

菲律宾马尼拉 - 阿基诺内阁在超级台风约兰达(海燕)之后确定了5个紧急优先事项,耗资政府388亿比索。

预算部长弗洛伦西奥·阿巴德说, 在11月27日星期三的一次会议上了台风幸存者的迫切需求。

阿巴德在周四的一次听证会上告​​诉参议院财政委员会,以下将需要388亿比索:

  1. 持续救济
  2. 提供住房援助(建筑材料和临时房屋)
  3. 恢复生计(工作现金方案和渔业和农业早期恢复方案)
  4. 恢复水电服务
  5. 关键基础设施的修复(学校,保健中心,医院,塔克洛班机场航站楼,受损的主要政府大楼)

参议院财政委员会批准了2013年的146亿比索的补充预算,这是所需的388亿比索的来源之一。 该分庭还通过了联合决议,该决议将延长2013年预算中资金的有效性,以便在2014年12月31日之前将这些资金用于与灾难有关的目的。

参议院议长富兰克林德里隆是补充预算和联合决议的作者。 众议院拨款委员会于周三通过了补充预算和联合决议。

阿巴德告诉记者,388亿比索的余额将来自灾难基金,快速反应基金(QRF)和未公布的2013年拨款。

预算部长表示,由国家经济和发展管理局(NEDA)领导的团队将于周四完成计划,并于周五再次向总统提出。

“更大的恢复和重建要求仍然必须由NEDA整合,因为我们需要的是支持康复和重建计划的数据,”阿巴德说。

重建所需的其他资金将来自

在100亿比索中,阿巴德表示P80亿将来自多边机构和外国政府的贷款。

“我们预计这将来自亚洲开发银行承诺提供5亿美元的承诺的优惠贷款以及世界银行承诺9亿美元,总计66亿比索。 我们还期待JICA或欧盟的资金,“他说日本国际协力机构和欧盟。

登陆是世界上最强大的登陆风暴,截至11月28日,约兰达摧毁了菲律宾中部并造成5,560人死亡。台风使整个城镇陷入困境,使770,000个家庭无家可归。

一次性预算?

在听证会期间,参议院财政委员会主席弗朗西斯埃斯库德罗要求阿巴德详细分析2013年的146亿比索补充预算,以反映每个部门的QRF分配,以及将用多少资金来增加总统的灾难基金。

埃斯库德罗表示,参议院正在避免一次性拨款,由于缺乏透明度,批评者反对这种情况。 阿巴德同意提供细目。

埃斯库德罗说:“我们希望将它分解为每个机构的灾难基金和QRF,因为它们可以指定你可以花费的地方,而且只能在哪些地区使用。”

埃斯库德罗还对补充预算进行了修订,以包括2014年预算中的透明度条款,要求执行机构向国会和审计委员会报告,并在其网站上发布有关资金使用的文件。

埃斯库德罗在谈到众议院拨款主席委员会主席伊西德罗·乌加布时表示,“我将与我的同行进行更强有力的交涉,以便与众议院通过。”

补充预算包括另外两个机构的QRF分配:卫生部和交通运输部。

阿巴德说,“我们发现,由于约兰达,我们需要为这两家机构提供QRF。 由于补充预算的修改,他们将获得[那]。“

参议院还同意修改其补充预算版本,以便资金可用于帮助其他灾害的受害者。 最初,该法案仅适用于Yolanda的幸存者,以及台风Santi(Nari)和Labuyo(Utor),Visayas的7.2级地震以及Zamboanga围困。

该议院同意将台风Pablo(Bopha),Vinta(Krosa),Sendong(Washi)和Odette(Usagi)包括在内,以符合众议院版本的法案。

'NDRRMC,DSWD必须修复数据'

在听证会上,Escudero和Drilon还批评了国家减灾与风险管理委员会(NDRRMC)和社会福利与发展部(DSWD)提出的相互矛盾的数字。

埃斯库德罗向NDRRMC执行董事Eduardo Del Rosario询问,为什么他的代理商对Yolanda受影响人数的影响从上周的约1300万人到周三的900万人,以及周四的1000万人。

德罗萨里奥说:“受影响人的分类是基于电力服务,供水服务等因素。 这里的重要信息是流离失所者的数量。“

埃斯库德罗问,“ 印地语ko maintindihan bakit nagfu波动的受影响人数。 因此,截至昨天早上6点,可能会在管道上获得权力,但截至今天早上6点,nabawasan ang nabigyan在管道上的权力

(我不明白为什么受影响的人数会波动。所以截至昨天早上6点,有电力和供水服务的受益者,但截至今天早上6点,从中受益的人数减少了?)

Del Rosario说NDRRMC刚刚使用了DSWD提交的报告。

参议员随后要求DSWD的主任Desiree Fajardo解释这些数字,但她说她只有截至11月20日的数据。

这促使Drilon说:“现在我可以理解为什么总统会经常失去他的冷静。 两个机构给我们不同的数字。 我强烈建议您更好地协调,至少在数据方面。“ - Rappler.com