虞荪凋
2019-05-20 10:45:09

美国最高法院多数席位于公民联合诉联邦选举委员会 ,安东尼肯尼迪法官写道:“第一修正案不允许法律强制发言人保留竞选财务律师,进行人口营销研究或寻求宣告裁决讨论当今最突出的政治问题。“

不幸的是,竞选财务法律和法规现在非常复杂,以至于保留一名执业竞选财务律师并不能保证您将保持在法律的右侧。

例如,支持其他复杂披露和免责声明规则的竞选法律中心最近发布了联邦电视和广播政治广告规则指南。 然而,该指南仅证明即使是专门从事竞选金融法的专家也难以传达甚至理解当前有效的规则。

CLC写道,“[选举通讯]通常由PAC,超级PAC,501(c)(4)社会福利组织,工会,公司,行业协会或个人提供资金。”他们随后说“在24小时内在制定EC的日期,制作总计超过10,000美元的EC的个人或组织必须向FEC报告。 组织必须报告每个捐赠者的姓名和地址,这些捐赠者自上一个日历年的第一天起,已向支付人捐赠总额为1,000美元或以上的捐赠者。

但是,根据法律规定,PAC和超级PAC所花费的资金不受竞选通信公开要求的限制。 事实上,FEC法规明确规定PAC和超级PAC“必须根据11 CFR 104.3和104.4报告此类通信,如支出或独立支出,而不是根据本节。”

这不是将我们的竞选财务系统提炼成几页的尝试的唯一项目。 CLC的竞选财务专业人员写​​了“独立支出”,“广告赞助商可以从任何非外国来源花费无限量。”但这不太对 - 如果你遵循这个建议,你可能会被FEC调查,导致巨额罚款。 事实上,不仅外国来源,而且联邦承包商和国家银行都被明确禁止为独立支出提供资金。 传统的PAC仅限于在进行独立支出时接受5,000美元的捐款。

CLC提出的另一个主张是“在公民联合之前,公司和工会不能使用国库资金来支付EC。”然而,事实并非如此 - 根据2007年最高法院对FEC诉Wisconsin生命权 ,公司和工会可以使用国库资金来支付许多EC。

如果CLC的专家在传达政治言论要求方面遇到困难,那么没有法学院教育的人如何能够开展政治广告业务并避免出现法律问题?

肯尼迪大法官的观点是,发言人在参与政治演讲之前不应该需要律师,这必须成为我们国家的竞选财务法律符合第一修正案的现实。 让我们至少看看我们是否可以使竞选财务法比税法更简单。

Joe Trotter是弗吉尼亚州亚历山大市竞争政治中心的媒体经理。 考虑向华盛顿考官提交评论? 请务必阅读我们的社论提交指南, 。